《 人民日報 》（ 2020年12月26日 第 02 版）

今年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布，僅過了兩天，包括洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在內(nèi)，肩負(fù)著海南自貿(mào)港建設(shè)探索之路的11個海南省重點(diǎn)園區(qū)集中掛牌。6月4日，洋浦即為海南自貿(mào)港“船籍港”政策落地后的第一艘船舶“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”號舉行頒證儀式�！白鳛楹Ｄ系谝粋�保稅港區(qū)、自貿(mào)港的首批重點(diǎn)園區(qū)，我們要通過改革創(chuàng)新，讓洋浦開放之門越開越大！”洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記周軍平說。

去年7月，海南省委、省政府對洋浦、�？诮瓥|、三亞崖州、博鰲樂城4個園區(qū)實(shí)施“一園一策”。今年4月，海南又以地方人大立法的形式對包括以上4個新區(qū)在內(nèi)的10個重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)一步下放省級審批權(quán)。在此基礎(chǔ)上，洋浦實(shí)施了“容缺審批”“即審即退（稅）”等40項旨在優(yōu)化營商環(huán)境、提高通關(guān)效率的改革舉措。

“我們都沒跑過一趟洋浦，3個工作日就辦下了首張‘中國洋浦港’的船籍證。洋浦真是不一樣了！”洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和海南海事局等主動作為，中遠(yuǎn)海運(yùn)特種運(yùn)輸股份有限公司副總經(jīng)理董宇航在廣州就確認(rèn)領(lǐng)到了證。

“發(fā)展從來不能坐等，我們靠政策讓船東公司享受到退稅，船東公司也為我們帶來了發(fā)展新機(jī)遇�！敝苘娖匠錆M信心。

“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺”號起航的同一天，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，海南逸盛石化有限公司生產(chǎn)PET（滌綸樹脂）切片的新生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。而就在幾個月前，公司行政部經(jīng)理李世峰還愁眉不展：上游原料少且貴，下游銷不動價還跌，公司經(jīng)營困難�？蓻]多久，他臉上就有了笑容。

洋浦服務(wù)企業(yè)，屢出新招。合計免抵出口退稅額580多萬元；補(bǔ)貼企業(yè)出口“散改集”，每個集裝箱補(bǔ)100元，一年4萬標(biāo)箱，總共400多萬元；給復(fù)工復(fù)產(chǎn)返崗人員生活補(bǔ)貼；允許緩交社保，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力；促成開發(fā)區(qū)內(nèi)的海南煉化第二套芳烴生產(chǎn)裝置復(fù)產(chǎn)，為逸盛石化提供原料……

“船籍港”政策落地見效，李世峰笑得更舒心了�！拔覀兊腜ET產(chǎn)品，有一半是出口。之前因?yàn)檠笃指弁赓Q(mào)航線才8條，只能先拉到廣州進(jìn)行集裝箱拼裝。自貿(mào)港政策在洋浦落地后，凡來這里的船符合條件的還能加注保稅油，成本大大降低。折換成我們貨主單位的運(yùn)費(fèi)，每年至少減少60%以上。”目前，海南逸盛PTA（精對苯二甲酸）二期已簽約落地洋浦。

改革舉措扎實(shí)落地。今年1至11月，海南洋浦港口吞吐量5221.18萬噸，同比增長14.8%，完成90.17萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，同比增長45%。

《 人民日報 》（ 2020年12月26日 第 02 版）